廣東印發《關于進一步加強廣東農產品“12221”市場體系建設工作的通知》

9月29日,廣東省委農村工作領導小組辦公室、省農業農村廳、省鄉村振興局發布《關于進一步加強廣東農產品“12221”市場體系建設工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求全省各地農業農村部門突出以市場引領生產,加快推進農業供給側結構性改革,切實解決有產品無產業、有品種無品牌、有品牌無規模等問題,加快高質量建設全省“12221”農產品市場體系。

近年來,在廣東省各地農業農村部門和有關單位的支持下,廣東農產品“12221”市場體系建設工作取得扎實成效,產業發展能力、市場競爭能力、科技創新能力和品牌文化影響力顯著提升,“廣東菠蘿”“廣東荔枝”“廣東(梅州)柚”“陽西生蠔”“惠來鮑魚”“澄海獅頭鵝”等一批農產品區域公用品牌知名度持續擴大。“12221”市場體系建設與廣東省農產品市場體系建設高度契合,為廣東省在破解買難賣難問題上提供了更為豐富的理論基礎和參考依據。

農產品市場營銷關乎農民切身利益,推動廣東農產品“12221”市場體系建設,助力農業高質量發展,既是省情農情的現實需要,也是產業升級的必然要求,更是應對市場變化的迫切需要。《通知》在隊伍建設、資金保障、任務落實跟蹤評價機制等方面加強保障措施,確保農產品“12221”市場體系建設有序有效推進,促進農業增效、農民增收。

《通知》要求,廣東各有關單位要繼續強化生產與市場兩手抓、兩手硬的思想認識,高度重視市場營銷工作,以全產業鏈思維開展工作,讓市場與生產相互作用、相互促進,帶動全產業鏈發展。

《通知》提出,要總結實踐成效,因地制宜創新推動“12221”市場體系建設工作。廣東農產品“12221”市場體系建設是廣東省鄉村振興、產業振興中的創新實踐,有效解決了產銷不緊密、供需關系不平衡、利益聯結不穩定等問題,有效帶動農民增收致富,打響了廣東農產品“粵字號”品牌,推動農業產業數字化發展,拓展了國內國際兩大市場,形成多方協作機制。

《通知》強調,各地要健全政策保障和工作協同機制,充分發揮各地黨委、政府和農業農村部門的主體作用,積極調動有關各方參與的積極性,形成長效機制。

一是強化組織領導。各地農業農村部門要發揮職能作用,切實將組織好本地區特色農產品“12221”市場體系建設擺在重要議事日程,強化責任擔當,安排充足人力,建立統籌協調工作機制,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關單位齊抓共管的工作格局,共同推動各項工作落實。

二是強化隊伍建設。各地市、縣農業農村部門要加強市場體系隊伍建設,在現有部門中充實力量,或參照省的做法,成立市場體系建設工作專班,著力加強市場體系人才隊伍建設。

三是提前工作謀劃。各地農業農村部門要結合本地區大宗農產品實際情況,加強前瞻性思考,提前做好工作的全局性謀劃和系統性推進。強化數字賦能,充分用好農業大數據,打造發展新引擎;加強采購商和產區經紀人兩支隊伍培養,持續做優采購商服務,鞏固培養產區經紀人,培育新農人發展新經濟;持續拓展銷區和產區兩大市場,策劃采購商走進產區和農產品走進大市場兩場活動,形成產地和銷區、省內和省外、國內和國外、線上和線下的產銷對接合力;實現品牌打造、銷量提升、市場引導、品種改良、農民增收等一攬子目標。

四是強化資金保障。統籌資金,整合項目資源,科學規劃資金用途,像抓生產一樣,在各級涉農資金中統籌安排農產品市場體系建設工作經費,切實做好資金保障,真正實現市場生產兩手抓,兩手硬。

五是形成任務落實跟蹤評價機制。各地農業農村部門切實發揮統籌牽頭作用,建立健全任務清單和實施臺賬制度,建立季度通報總結反饋機制,把市場體系建設成效納入鄉村振興考核。

作者:宋伊然

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