三農思語68:都市群中鄉村振興的特點是什么?

在鄉村振興的討論中,有兩個地區特別活躍。一個是珠三角城市群,另一個是長三角城市群。我應邀到這兩個城市群,參加了很多次論壇研討活動,也進行了一些參觀考察。

  珠三角和長三角這樣的城市群,其鄉村振興的任務與全國其他地方有共同的地方,也有些特殊的地方。尤其是在兩個城市群中的核心區域之間,鄉村的基本功能、突出挑戰和主要業態,都很不同;鄉村振興的重點任務,也有一定的特殊性。

  在基本功能方面,首先是生態功能。這兩個城市群的人口數量巨大,珠三角在5000萬人以上,長三角在1億人以上。人口密度很大,城市經濟分量極重。因此,這里的鄉村所擔負的生態涵養功能,極端重要。對于我國整體來說,鄉村振興的總任務中,農業產業興旺是排在首位的。但是,對長三角和珠三角這樣的城市群來說,其鄉村區域的生態功能,要明顯大于農業生產功能。因為其農業生產的量額相當小,而生態環境的影響非常大。

  城市群中鄉村提供生態功能,主要載體是兩種形態:植被和水體。植被包括自然植被(林草)和農業植被(莊稼),關鍵是植被的覆蓋率。水體包括河流、湖泊、水塘等,關鍵是水質要好,應該達到III類以上,也就是人體可以直接接觸,可以洗手洗臉游泳,經集中處理后可以飲用。這也是所有發達國家地表水的最低標準。

  其次,是生活功能。城市群中的城鄉界限,將日益模糊。這個模糊,突出地表現在基礎設施建設和公共服務方面。這樣,鄉村就不再僅僅是農民的生活空間,也日益成為城市人口的生活空間。在發達國家,城鄉之間就沒有明確的界限。例如在德國,農業人口占全國人口的比例不到2%,而居住在5000人以下的村鎮中的人口占15%,居住在2萬人以下的小鎮中的人口占40%左右。無論怎么算,住在農村的人口比例,都遠遠大于農業人口比例。

  生活功能,就是要提供舒適優雅的生活環境,主要是:發達的基礎設施,便利的生活服務,美麗的自然景觀,以及和諧的建筑景觀等。人們常說的美麗田園風光,例如在瑞士經常看到的那樣,其實除了樸實美好的農業田園風光之外,還需要包括這些現代生活要素。

  最后,才是農業生產功能。這當然是非常重要的一個功能,但是,這個功能的發揮,應是強化而不能弱化生態功能和生活功能。為了滿足好、實現好生態功能與生活功能,城市群中的具體農業項目選擇,需要有一個合適的結構。

  水稻,在水資源豐富的南方,無疑是最適宜的也最值得特別重視的農業生產項目。稻田,相當于濕地,其對城市的生態涵養功能突出有利,相當于城市的肺。當年日本在世界貿易組織談判中,為了保留其高額的水稻生產補貼政策,所進行辯解的主要理由,就是稻田的生態效應。我還記得筑波大學的教授,用了一套非常繁瑣的數學公式,來計算水稻田所產生的生態效益,結論是遠遠大于稻米的市場價值。

  從經濟可行性角度出發,城市群中的水稻種植,需要在以下幾個方面做出更大努力。一是機械化。應該從育種、插秧、植保到收獲等,實行全程的高水平機械化。這樣,才能夠提高勞動生產率,節省生產成本,提高經濟效益。這需要擴大生產經營的規模,例如通過土地流轉、建立合作社等方式;只有生產經營規模擴大了,才能夠擴大耕作地塊,以適應大中型機械的使用。二是優質化。應該選擇種植優質稻谷品種,生產出高品質的大米。在眾多水稻育種專家的長期努力下,我國從南到北各個積溫帶,都有適宜種植的優質水稻品種。規模化和機械化,更有利于實現優質化,因為通過優質品種的規模化種植,可以實現優質優價,種出優質稻谷,打造品牌大米,賣出倍增價格。三是綠色化。可以采取稻蝦、稻魚、稻鴨共作的方式,減少化肥農藥的使用,保護水體,提高大米的市場消費價值。四是定制化。可以面向城市消費者,采用會員制,定制特定稻田地塊出產的大米。還可以采取CSA(社區支持農業)方式,讓消費者家庭以不同方式參與稻米生產過程,體驗農耕文化等。

  園藝業,即瓜果蔬菜種植業,也是比較適宜的生產項目。可以是溫室栽培,也可以是大田種植。這類產品,城市消費者每天都有大量的消費需求,而通常又不耐長途運輸。在古典農業區位理論——杜能圈中,最鄰近城市的第一圈,就是種植蔬菜。隨著交通運輸條件的發達,異地遠地來源的蔬菜,已經占據了城市蔬菜市場很大份額,但是,本地產的蔬菜仍然非常重要。

  鄉村休閑旅游業,是鄉村產業發展的新業態,符合城鄉融合要求,很有發展前景。鄉村休閑旅游業,把現代的農耕文化與各種創造增加值的活動相結合,吸引城里人到農村進行各種休閑消費活動,包括觀賞、采摘、美食、科普、娛樂、休閑居住等,讓農村的綠水青山真正變成金山銀山。浙江省安吉縣等地方,已經做出了引領示范。

  畜牧水產養殖業,在城市群中,需要嚴格控制,尤其是養豬業。畜牧業的污染,包括糞污和氣味兩個方面。在人口高度密集的城市群地區養畜,也有防疫方面的隱患。近年來,城市群區域內的牲畜飼養量大幅度減少,是正確的方向。在水產養殖方面,尤其是餌料投放量大的水產養殖,需要嚴格控制。水產養殖的發展方向,是工廠化飼養,通過現代技術設施實現養殖工廠水體的內部循環。


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